９月５日から上田市議会９月定例会が始まります。翌週の１２日～１４日まで一般質問が行われます。

先日、通告を行い、市からの聞き取りも終わりました。
この９月議会では、新潟薬科大学の上田キャンパス設置計画について、関心が高まり、多くの議員が質問を行うと思われます。
６月定例会の最終日の議会全員協議会では、新潟薬科大学理事会にて、正式に上田キャンパス設置計画が了承された。との報告と説明がありましたが、それでは、大学が上田市にどのような支援を求めてきているのか？具体的な内容はわからないまま、大学は平成３０年度に開校を予定している。上田市は平成２９年度新年度予算に盛り込むことを検討しているとの説明がありました。
　今回、私も新潟薬科大学について質問を行う予定です。

　ところで、今回の質問テーマは『市民視点に立った市政のあり方』です。

市民に協力して頂くこと、市民に対してアクションを起こす際には、広く全市民を対象とはなってはいないはずです。
　様々な年齢層、仕事をしている内容、性別、地域から対象となる層が必ずあります。
　マーケティングです。
　日常、食事をつくり、生ごみを処理している方々が思う「30・10運動」「生ごみ処理」･･ゴミ袋を集積所までもっていくだけでは理解できないかもしれません。
　車いすや体のわるい方を車に乗せ、専用駐車スペースに車を停めようとしたとき、そこにはどう見ても専用スペースを必要としない方が車を停めたとき、そのスペースが空くのを何十分も待って、結局あきらめた経験。だからこそ、スペースを目立つようにする。
　行政も政治家も然り、
市民の行動を伴う政策は「どんな方々」を対象に「その方の視点」に立つことが成功の秘訣ではないでしょうか。
　忘れてはいけない私の原点です。

以下は予定している質問です。
(1) 新潟薬科大学上田キャンパス設置
・ 大学からの正式な支援要請（依頼）は上田市にあったのか。
・これまでの大学と上田市との交渉経緯はどうなっているのか。
・ ６月議会全員協議会において、支援に関する予算を平成２９年度当初予算に盛り込みたい旨の説明があったが、今後、議会への説明など、どのように考えているのか。
・キャンパス設置について、市民、関係団体の理解、協力が得られているのか。対応はどうか。
・ キャンパス開設後の上田市の支援の考え方、大学が協力していくことは何か。

(2) 公共施設のあり方について
・ 公共施設マネジメント基本方針の実効性について
(ｱ) 地域、関係団体からの公共施設に関する建設、改築、改修または廃止などの要望はどうか。要望に対する考え方はどうか。
(ｲ) 公共施設マネジメント基本方針では、施設所管部署の方針や各部門が策定した基本構想による整備を重点に考えられているようだがどうか。いつ検討し、結論を出し、計画していくかについて、施設所管部門にお任せの状態なのか。また、この１０年間である程度の詳細まで詰めていくのか。
(ｳ) 基本方針の推進は１０年間であるが、平成２５年度から投資的経費がふえ、公債費も増加に転じている。今後平成３０年度まで増加し、以降も高い数値となることが示されている中で、公共施設のあり方の見直しについて、財政的な視点から計画や実施に向けた結論の出し方について、スケジュールをどう考えているのか。

(3) 信州パーキング・パーミット制度について
・制度開始以降、市の施設の駐車スペースの整備状況はどうか。
・必要としない方が専用スペースに駐車することに関する現状を把握しているのか。また、どのような対策を講じているのか

(4) ３０・１０運動の啓発活動について
・３０・１０運動とごみ減量化のそれぞれの考え方が混同した広報での啓発は、市民に理解してもらえるような方法ではない。行政の目的を伝えるだけでは市民目線ではないと考えるが、２つの施策に関して、広報の考え方はどうか。
・６月答弁にあった、市民が関心を持ち、楽しく取り組める３０・１０運動の計画予定はどうか。
（広報うえだ８月１日号から抜粋）